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Du jumelage à la coopération décentralisée
Les jumelages sont nés au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, dans un premier temps entre villes françaises et allemandes, et répondaient à une volonté de travailler au niveau local à la réconciliation des peuples et à une meilleure connaissance mutuelle, afin de contribuer à une paix durable en Europe. Au fil des années, les jumelages entre villes à travers le continent européen se sont développés dans la perspective d’une Europe fondée sur la citoyenneté.
Établis dans une perspective culturelle, linguistique ou tout simplement
amicale, les jumelages ont fourni un cadre d’apprentissage
interculturel permettant à des citoyens de participer à des projets
communs. Les jumelages ont constitué le laboratoire expérimental de
l’action internationale des collectivités territoriales.
Par la suite, les collectivités locales ont souhaité renforcer leurs
actions internationales et jouer un rôle face aux grands événements
mondiaux. En période de guerre froide, les jumelages ont permis de
tisser des liens avec les pays de l’Est ; avec les indépendances en
Afrique est née la volonté de s’impliquer dans la solidarité Nord-Sud.
Ce n’est plus seulement l’évolution des relations européennes qui a
mobilisé les énergies des collectivités territoriales, mais aussi les
problèmes de développement rencontrés par les pays les moins avancés.
Les collectivités territoriales ont alors réalisé que leurs compétences
et leurs pratiques de la gestion publique locale pouvaient être
utilisées avec profit dans leurs villes partenaires. Les services
publics locaux, le fonctionnement des équipements de proximité, et de
manière générale toutes les questions de gouvernance locale ont fait
ainsi l’objet de programmes de coopération.
C'est ainsi qu'est née la coopération décentralisée.
Aujourd’hui, le terme de coopération décentralisée désigne d’après la
loi du 2 février 1992, qui fournit un cadre juridique à l'action
internationale des collectivités locales, « l’ensemble des actions de
coopération menées entre une ou plusieurs collectivités territoriales et
une ou plusieurs autorités locales étrangères dans un intérêt commun ».
À présent, l'ensemble des actions de coopération entre collectivités est
regroupé sous le terme générique de coopération décentralisée qui peut
se décliner sous différentes formes, notamment par les jumelages
culturels ou les actions de co-développement.
Contacts utiles
-
Mairie de Saint-Denis - Relations internationales
2 place du Caquet 93 200 Saint-Denis
Téléphone : 01 49 33 62 63
Email : relations.internationales@ville-saint-denis.fr
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